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　　7月底8月初，受台风“杜苏芮”影响，华北、黄淮等地出现极端降雨过程，引发洪涝和地质灾害，北京、河北等地受灾严重。习近平总书记多次对防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作作出重要指示。人民法院坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持能动司法，延伸诉调对接，抓实诉源治理，为尽快恢复灾区正常生产生活秩序提供有力司法服务保障。为指导各级法院审理好相关案件，最高人民法院精选3件人民法院妥善化解涉汛矛盾纠纷典型案例公开发布。本批典型案例主要特点体现在以下几个方面：一是心系民生，为民解忧，传递司法温情。面对灾情，人民法院积极主动作为，及时解决受灾特殊群体急难愁盼问题，充分保障受灾群众合法权益，传递民生至上的司法温度。在案例1中，人民法院主动靠前服务，积极开展调解工作，高效化解变更抚养关系纠纷，妥善解决受灾家庭未成年人抚养问题，依法保护未成年人健康成长。二是坚持能动司法，注重源头解纷。诉源治理是新时代“枫桥经验”的延伸，可以有效预防和解决纠纷，服务国家治理和社会治理大局。涉灾矛盾纠纷的快速有效化解，有利于减轻当事人的讼累，服务保障好受灾群众恢复正常生产生活秩序。在案例2中，人民法院快速妥善化解涉灾房屋损害赔偿纠纷，做好释法说理工作，在灾后稳定人心、修复社会秩序等方面发挥了积极作用。在案例3中，人民法院通过“放水养鱼”之举，帮助民营企业排忧解难，不仅实现胜诉当事人合法权益，最大限度减少对企业生产经营的影响，也激发企业履行社会责任的热情。三是建立专项工作机制，多方联动发力。人民法院建立有效工作机制，实时掌握涉讯案件信息，主动延伸职能，第一时间开展纠纷化解工作，与相关部门密切对接，做好多元解纷工作，形成工作合力，有力助推灾后恢复重建工作。

　　下一步，人民法院将进一步强化能动司法、主动作为、靠前服务，全力做好涉汛矛盾纠纷化解工作，帮助受灾人民群众尽快恢复正常生产生活秩序，为灾后恢复重建工作提供有力司法服务保障。

　　案例1：樊某诉高某变更抚养关系纠纷案

　　案例2：王某与某物业公司财产损害赔偿纠纷案

　　案例3：某环保公司申请解除保全案

案例1：樊某诉高某变更抚养关系纠纷案

　　2023年8月7日，原告樊某向北京市门头沟区人民法院提交诉状，请求将与被告高某的婚生子抚养关系变更至其名下。经了解，原告樊某与被告高某离婚后，原协议约定婚生子由高某抚养，在门头沟区斋堂镇生活。因受灾情影响，被告住所地斋堂镇房屋受损严重，无法居住，年迈父母亦需要安置照顾，经济状况紧张，原告现住所因灾影响较小，更有利于孩子学习生活。得知情况后，立案窗口马上联系审判部门，组织双方当事人开展线上调解。调解过程中，充分了解被告当事人受灾情况、灾后重建、扶养受灾父母及子女的学习生活需求，从双方经济状况、子女成长重要性等角度，加强释法明理，一小时内就做好了双方工作，就子女变更为由原告樊某抚养及抚养费支付问题达成一致，并签订调解协议。

　　此次洪涝灾害影响严重，妥善高效化解受灾群众矛盾纠纷，守护未成人身心健康，对做好灾后恢复重建、维护和谐稳定的社会环境尤为重要。本案从立案到当事人拿到生效文书，全程用时1小时，一纸调解书增强了当事人的安全感，消除了后顾之忧，双方当事人吃下了“定心丸”，也能安心、放心、专心投入灾后恢复重建工作中。本案中，人民法院聚焦受灾特殊群体急难愁盼问题，通过涉灾案件诉讼服务绿色通道为受灾群众提供便捷高效的司法服务，切实回应人民群众在特殊时期的特殊司法需求，同时，坚持最有利于未成年人原则，统筹考虑未成年人学习便利、生活环境等方面因素，保护未成年人健康成长，充分体现人民法院为人民司法的根本宗旨和“如我在诉”的司法理念。

案例2：王某与某物业公司财产损害赔偿纠纷案

　　2023年7月29日至8月2日，在北京特大暴雨灾害中，王某所住房屋阳台顶棚漏水，导致墙体脱落、壁纸损坏。王某向某物业公司报修，某物业公司认为系楼上住户室外空调积水渗漏所致，故拒绝维修。王某到北京市房山区人民法院多元解纷诉调对接中心寻求法律帮助，要求某物业公司承担其经济损失3000元。多元解纷诉调对接中心调解员在充分了解其诉求后，立即与速裁法官对接。房山法院高度重视，第一时间通过区委政法委协调属地镇政府，联合开展诉前化解工作：一方面积极安抚王某，进行诉讼指导，完善起诉材料及证据；另一方面，立即联系某物业公司，详细了解情况，敦促某物业公司妥善处理纠纷。为确保纠纷源头实质化解，房山法院安排速裁法官全程指导调解员开展诉前调解工作，在法官带领团队勘查现场、查明事实的基础上，当天即促成双方达成调解协议：某物业公司为王某修复受损阳台，王某放弃诉讼。经房山法院回访，目前王某家阳台修复施工进展顺利，王某对纠纷处理结果表示满意。

　　本次灾后重建任务繁重，涉灾矛盾纠纷快速化解在稳定人心、修复社会秩序方面具有重要作用。本案虽然标的额不大，但是对当事人居住生活造成一定影响，此类纠纷涉及灾后恢复重建等重大事项，如处理不及时极易引发群体性纠纷和网络舆情。本案中，人民法院始终坚持把人民群众利益放在第一位，能动司法、靠前服务，找准多元解纷机制在涉灾矛盾纠纷化解工作中的契合点，引导群众选择更便捷、高效、低成本的非诉渠道解决纠纷，仅用时1天即稳妥化解纠纷，形成“快速响应、精准对接、全程指导、跟进回访”的涉灾矛盾纠纷化解机制，确保非诉挺前、诉讼兜底，为服务保障灾后恢复重建工作贡献司法力量。

案例3：某环保公司申请解除保全案

　　原告宁夏某公司向北京市门头沟区人民法院起诉，请求法院判决某环保公司支付货款2700万元。诉讼期间，宁夏某公司依法申请保全某环保公司价值2700余万元的现金和财产。后双方就解除对银行账户的冻结措施、该环保公司提供价值相当的房产替换保全、货款分期支付等内容签订调解协议。2023年7月31日，该环保公司据此申请解除对其银行账户的冻结措施。时值北京市门头沟区突遭暴雨，多条主干道路被洪水漫灌，车辆无法通行，出行严重受阻，但考虑到巨额财产冻结对企业经营的影响，门头沟法院依法快速受理申请、作出解除裁定，干警克服困难，在48小时内解除对该环保公司银行账户的冻结措施，为灾情期间民营企业的正常经营保驾护航。

　　本次洪涝灾害不仅影响到普通民众的生活，也对民营企业生产经营造成严重影响。本案中，人民法院坚持能动司法，贯彻善意文明执行的理念，在暴雨当日克服困难为企业及时解除了巨额财产的冻结措施，全力保障社会大局稳定，为受灾企业正常生产经营保驾护航。天灾无情，人间有爱。法院通过“放水养鱼”之举，帮助民营企业排忧解难，不仅实现胜诉当事人合法权益，最大限度减少对企业生产经营的影响，也激发企业履行社会责任的热情。恢复正常经营后，该环保公司第一时间组建抗洪抢险队，并向受灾地区捐赠物资，以实际行动彰显民营企业守望相助、共克时艰的责任担当。

　　(最高人民法院微信公众号) 【编辑:付子豪】

　　暑期已经接近尾声，这个暑期你是怎么度过的？有没有带着家人去旅游？有没有给孩子报个研学游？有没有去看电影、看演出？

　　今年暑期，国内旅游市场可以说是热闹非凡、精彩纷呈。一起关注：今年暑期，有哪些文旅消费的新场景、新业态精彩出圈？今年暑期文旅市场呈现哪些新特点？今年上半年，我国文旅市场持续恢复，那么，未来文旅消费又将如何释放出更大潜力？

　　首先我们先到各地去看看有哪些精彩的文旅活动↓

　　寓教于“游” 暑期研学主题丰富热度高

　　近年来，研学游走俏暑期旅游市场。这些研学活动主题日益丰富，也让暑期文旅市场更加多元。

　　不久前，内蒙古巴彦淖尔市乌兰布和沙漠的夏季研学营，迎来了一批青少年学员。研学从3公里沙漠徒步开启，用行走的方式，让学员们感受沙漠荒漠化治理的艰辛。

　　乌兰布和沙漠研习营学员 马驿骅：通过这次研学之旅沙漠徒步，学会了在没有指南针的情况下，如何用各种办法来判别方向，也学会了在没有水源的情况下，如何获得水源。

　　位于甘肃金昌的火星1号基地，是一个科普研学文旅基地。参观火星模拟生存体验中心、制作火星太空舱模型、在户外勘测地质环境、穿上航天服去看模拟陨石坑、在火星星际探索体验中心认识了解航天科技成就，来自全国各地的孩子能够在这里沉浸式地了解火星。

　　研学团学生曾梓皓：非常兴奋，感觉这里的地形非常复杂，模拟火星地貌很像。

　　在青岛第二海水浴场，中国海洋科学研究所的科研人员带领着研学团的学生在海洋潮间带认识、采集海藻。随后孩子们在老师指导下对藻类进行鉴定、清洗、制作藻类腊叶标本，听专家科普海洋知识。

　　青岛嘉峪关学校学生 王思焱：这些海洋动物的魅力也很吸引我，但是有一些海洋的问题也在逐步恶化着，我想今后好好学习，以后尽我的一份微薄之力，让我们的海洋变得更美。

　　暑期“博物馆游”升温 特色活动受欢迎

　　暑期热门的旅游地有哪些？博物馆当属其一。今年暑期，不少地方“博物馆游”火热。各地博物馆不仅推出了各类特色活动和产品，还通过适当延长开放时间等方式，更大限度满足公众参观需求。

　　今年暑期，湖南长沙博物馆推出名为“穿越小达人”的自主趣味参观，活动根据不同年龄段的孩子开设不同主题的社会实践。在“文字里的‘长沙’”主题探索活动中，孩子们在展厅里寻找不同时代“长沙”二字的奥秘。除此之外，还有丰富的文物修复体验活动，让孩子们切身体会考古的乐趣。

　　参观学生 冯铖然：以游戏、娱乐、互动的形式，我知道了很多历史文化知识，也丰富了我的暑假生活。

　　在苏州，包括苏州博物馆、苏州丝绸博物馆在内的9家博物馆都推出了延时开放服务，将开放时间从过去的下午5时统一延长到晚上9时。

　　在上海，多家博物馆开展了“博物馆奇妙夜”活动，成为市民游客的一种生活方式和仲夏休闲好去处。

　　家长 池玲：白天太热了，正好看到历史博物馆的一个介绍活动，我们都觉得很好，然后就约着带小朋友一起过来玩了。

　　在上海历史博物馆，“长江口二号科学考古进行时”展览设计了探秘展览、亲子知识秀、儿童光影剧等系列活动。在博物馆的户外庭院，还有丰富的手工活动和游戏，让观众感受独特的博物馆夜间氛围。除了延长开放时间，上海各博物馆根据自身特色策划专场活动，推出门票、文创产品等折扣优惠，部分场馆还配套提供餐饮服务，满足游客在周末夜间来馆的不同需求。

　　多地推出暑期“夜游”模式 拓展新“夜”态

　　暑期白天气温高，夜间出行游玩成了不少人的选择。各地不断推出多元的夜间消费新场景和新业态，点燃了夜间经济新活力。除了夜游博物馆，许多景区也推出了夜游模式。

　　在夜晚灯光的映衬下，位于北京昌平的居庸关长城宛如游龙，盘踞群山之间。游客们夜登长城，感受古老长城的魅力。

　　在陕西西安蓝田县白鹿原影视城，这里推出一系列夜演、夜游、夜市场等体验项目，满足游客夜间休闲观演的需求。今年暑期，西安推出了百余场夜间促消费活动，为广大市民游客提供丰富的夜间消费体验。

　　在江苏溧阳天目湖，游客可以在这里体验“沉浸式”的夜航项目，观赏情景水秀表演。表演集情景剧、歌舞表演、灯光秀于一体，不仅融入溧阳当地文化，也给游客带来新体验。

　　沉浸式文旅受追捧 新体验激发新活力

　　沉浸式文旅如今越来越受游客追捧。创新的沉浸式文旅项目不断涌现，不仅给游客带来新的体验，也激发文旅市场不断迸发新的活力。

　　在陕西西安拍摄电影的老厂区，这个暑期以来，持续举办的电影档案展、好物集市、音乐节等活动，已经吸引了超100万人次的游客前来参观。老厂区目前已被改造为光影艺术的新空间，古朴红砖墙面上挂满各式电影海报，游客们边走边看，拍照打卡。

　　游客 陈兴馨：还是挺震撼的，周围的环境是复古风，像电影里面拍出来的电影感。

　　在现场的电影博物馆内，陈设着来自世界各国、不同年代的300多台电影放映机，游客可以零距离进行体验。

　　这个暑期，沉浸式文旅项目不断涌现，近日，中国交响乐团联合无相艺术空间，将音乐会与数字艺术结合，为观众带来一场别开生面的音乐盛宴；而在玉龙雪山脚下的云南丽江古城文林村内，游客和身着节日盛装纳西族男女老少一起，体验传统火把节的欢乐；在北京，沉浸式话剧演出给观众们带来不一样的体验。

　　观众就座的整个区域就是舞台本身，戏就在身边开演。眼前吃的是真的晚餐，而身边坐着的可不一定是真的观众，很有可能是这场戏的演员，没准你还会被冷不丁叫出来，置身剧情，参演其中。

　　据悉，文化和旅游部将联动各地不断推动全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育，提升文旅消费体验，带动文旅消费增长。

　　暑期文旅市场持续火热 呈现哪些新特点？

　　今年我国暑期文旅市场呈现出哪些新特点？来听中央党校(国家行政学院)教授洪向华的解读。

　　中央党校(国家行政学院)教授 洪向华：疫情过后的首个暑假，国内旅游业复苏十分强劲，全国演出市场持续升温，旅游景区一票难求，音乐节、露营节等消费爆点不断涌现。

　　整体来看，文旅市场呈现以下特点：

　　第一，游逸结合。以深度、慢享、休闲为特点的旅居出行模式更加受到游客的青睐，游客们的出行观念逐步从参观打卡演变为更注重体验的沉浸式出游和舒适感的度假；

　　第二，多元业态的融合不断创造新的消费场景。比如“音乐+旅游”“文化+旅游”“农业+旅游”“体育+旅游”，消费的升级态势比较明显，折射出中国经济的强大活力与韧性；

　　第三，文化体验是旅游消费的重要组成部分。游客对于中华优秀传统文化自发的热爱越来越强，一项项文化元素在旅游业的推动下活了起来、动了起来，体现出中国人民对于中华优秀传统文化强烈的认同感和自豪感。

　　未来文旅消费如何释放更大潜力？

　　我国文旅市场持续恢复。今年上半年，国内旅游总人次23.84亿，同比增长超六成。实现国内旅游收入2.3万亿元，同比增长超九成。居民旅游需求得到了集中释放、旅游出行大幅增加，带动了相关消费的扩大。暑期以来文旅市场也是延续了强劲复苏势头。那么未来文旅消费如何释放更大潜力呢？继续听中央党校(国家行政学院)教授洪向华的解读。

　　中央党校(国家行政学院)教授 洪向华：随着人们消费信心的加速发展和消费潜能的加速释放，为未来文旅市场的发展提出了更高层次的需求。

　　首先，要营造好一个良好的消费环境。进一步丰富活动的内容，加大惠民力度，营造良好的消费环境；

　　其次，丰富产品的创新供给。当前旅游供需不平衡不充分，特别是优质旅游产品的供给不足，因此要推动更多基础设施和公共服务的进入，鼓励旅游供给商更好地加快创新的脚步。

　　再次，延伸文旅产业的链条。例如挖掘旅游目的地的独特文化价值，开发新的业态，打造特色的文旅品牌，融合优质的文化资源，以品牌触发做到一融皆融，能融尽融。

　　同时，提升旅游目的地的智慧化水平。整合各地资源，构筑数字文旅的产业链，实现前端旅游项目的开发，终端电子商务的管理，后端全媒体营销和融合，进一步拓宽文旅市场。 【编辑:邵婉云】